近日，政府正式頒布了《國度新型城鎮(zhèn)化計(jì)劃（—2020）》，明白了放寬大中城市落戶前提的同時，還指出要嚴(yán)格把持城區(qū)人口500萬以上特大城市的人口范圍，這對在北上廣等大城市的外來人口來說，無異于晴天霹靂，戶籍改革非但不使其落戶更輕易，反而使得落戶夢更加難以實(shí)現(xiàn)。

    入戶門檻進(jìn)步，是走是留？
    誠然《計(jì)劃》明白劃定要放寬城鎮(zhèn)落戶前提，但對北上廣等特大城市的限度前提還是十分嚴(yán)格的，為了把持這些特大城市的城區(qū)、人口范圍，進(jìn)步了戶籍落戶門檻。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。而目前，上海、上海、廣州的常住非戶籍人口分辨達(dá)到了802萬、990萬跟400多萬人，2000多萬外來人口的大城市落戶夢變得更加飄渺，他們當(dāng)前是走是留？有的人為了獲得更加難以獲得戶籍，不惜辭去高薪工作轉(zhuǎn)而連續(xù)考研考博成為應(yīng)屆生，連續(xù)尋求機(jī)會解決落戶。而也有些人不情愿自己甚至是孩子連續(xù)在大城市當(dāng) ;二等市民 ；抉擇退卻。
    類似的故事多少乎每天都在北上寬大城市上演。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會保障局（上海市外國專家局）的請示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。當(dāng)初我國的戶籍在已不再簡單的施展人口登記的作用，而是配置社會資源的重要手段，與教導(dǎo)、醫(yī)療、養(yǎng)老社保等福利周到相連，而北上廣盤踞的社會資源更多，戶籍的含金量也更高，使得這樣的抵觸也就更加凸起。
    居住證難解戶籍之憂
    面對眾多漂在在城市的外來人口，各個城市也是踴躍尋求解決之道，其中最明顯的就是推出居住證制度，以盡可能地讓外來人口享受到跟本地戶籍人口一樣的待遇，看似給人以盼望，但在實(shí)際的運(yùn)行中，居住證制度施展的作用十分有限，因?yàn)榫幼∽C履行積分制，只有累積到一定的分值才干享受相干的待遇，平時可能感到不出有什么不便，但在買房、買車以及子女上學(xué)等大的問題上，居住證就會受到諸多限度，基本不能施展當(dāng)?shù)貞艏淖饔?。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時地方政府會限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。那么外來人口落戶大城市的路到底在何方呢？
    切實(shí)，早有專家指出，戶籍改革歸根到底是資源配置的問題，戶籍改革要想縱深推動，獲得實(shí)質(zhì)性的后果，必須以戶口為標(biāo)準(zhǔn)享受公共服務(wù)的束縛，使得享受城市各項(xiàng)公共服務(wù)及社會福利不受戶籍限度，這樣才干減輕外來人員的落戶壓力。