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近期,上海市十四屆人大三次會(huì)議閉幕后的新聞發(fā)布會(huì)上,上海市市長(zhǎng)楊雄表示,上海的房地產(chǎn)限購(gòu)政策不變,對(duì)居住證轉(zhuǎn)常住戶口繼續(xù)實(shí)行有條件管理。
在談到房地產(chǎn)市場(chǎng)時(shí),楊雄表示,上海房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn),12月份新建商品住宅價(jià)格下跌4.4%。上海的房地產(chǎn)調(diào)控目標(biāo)和方向不變,進(jìn)一步促進(jìn)市平穩(wěn)發(fā)展,防止大起大落。原有的限購(gòu)措施不會(huì)改變。
在談到戶籍問題時(shí),楊雄表示,上海實(shí)施以積分制為主的居住證管理辦法,目前確認(rèn)居住證積分達(dá)120分以上的已有16.9萬(wàn)人。留學(xué)生落戶上海留學(xué)人員是指公派或自費(fèi)出國(guó)(境)學(xué)習(xí),并獲得國(guó)(境)外大學(xué)本科學(xué)歷、學(xué)士學(xué)位(含)以上的人員;在國(guó)內(nèi)獲得大學(xué)本科(含)以上學(xué)歷或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,并到國(guó)(境)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修一年(含)以上的訪問學(xué)者或進(jìn)修人員。上海海歸落戶辦理中國(guó)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍,在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口,但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額,以及征收高額城市增容費(fèi);因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。根據(jù)不同的積分,為持證者提供梯度化的公共服務(wù)。不過,目前還是實(shí)行有條件管理。
與此同時(shí),上海將繼續(xù)通過兩個(gè)、等吸引人才,尤其會(huì)進(jìn)一步研究對(duì)創(chuàng)新型人才的引進(jìn)政策。楊雄說。
滬牌問題向來(lái)受人關(guān)注。對(duì)此,楊雄介紹說,今年滬牌將繼續(xù)控量,投放總量為10萬(wàn)張,其中包括1萬(wàn)張新能源汽車牌照。價(jià)格方面,原來(lái)設(shè)年度警示價(jià),將實(shí)行季度警示價(jià),去年四季度的均價(jià)就是今年一季度的警示價(jià)。
上海迪士尼樂園的工程及配套項(xiàng)目建設(shè)將基本完成,具體開園時(shí)間還需和合作伙伴一起商定。對(duì)于可能到來(lái)的大客流,中外雙方已開始研究,將借鑒世博會(huì)經(jīng)驗(yàn)制定相關(guān)預(yù)案,積穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)。
將制定大型群眾性活動(dòng)管理實(shí)施辦法
將根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)大型群眾性活動(dòng)的管理辦法制定上海的實(shí)施辦法。
上海將借鑒世界其他城市安全管理的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)城市安全風(fēng)險(xiǎn)整體評(píng)估,進(jìn)一步梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并采取針對(duì)性措施。這些消除風(fēng)險(xiǎn)隱患的措施將一件件整改落實(shí),進(jìn)一步提高城市的安全工作
將在全市逐步推廣
楊雄說,這幾年我們?cè)卺t(yī)療衛(wèi)生體制改革上,特別是在解決醫(yī)藥分開方面走了幾步。首先是在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心取消藥品15%的加成,在四家郊區(qū)新建的三級(jí)醫(yī)院進(jìn)行試點(diǎn)。應(yīng)該說這是公立醫(yī)院改革的重點(diǎn)。經(jīng)過兩年的試點(diǎn),總體情況不錯(cuò)。同時(shí),我們對(duì)部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格也進(jìn)行了調(diào)整,如床位費(fèi)、診療費(fèi)。實(shí)施下來(lái)的情況總體符合改革的方向。醫(yī)、藥分開要堅(jiān)定不移地實(shí)施下去,現(xiàn)在上海正制定方案,逐步在全市推廣。希望經(jīng)過若干年努力,解決好以藥養(yǎng)醫(yī)的問題。
高考改革方案是教育綜合改革的重要內(nèi)容,上海正在制定相關(guān)配套政策和實(shí)施細(xì)則,共約18項(xiàng),希望成熟一批,推出一批,今年年底前全部公布。
負(fù)面清單有190條特別監(jiān)管措施,版已縮減到139條。我們現(xiàn)在正積研究版負(fù)面清單,總的想法是進(jìn)一步擴(kuò)大開放度和透明度。
上海自貿(mào)區(qū)從28.78平方千米擴(kuò)大到120.72平方千米,把陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、張江高新技術(shù)園區(qū)、金橋開發(fā)區(qū)都納入其中。留學(xué)生落戶中介申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員,年齡可適當(dāng)放寬,但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào),經(jīng)審核同意后受理。陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)是國(guó)際金融中心建設(shè)的主要載體,接下來(lái)我們?cè)诮鹑诜?wù)業(yè)擴(kuò)大開放、資本市場(chǎng)建設(shè)等方面將努力有更大作為。
金融監(jiān)管部門正在進(jìn)一步研究資本項(xiàng)下的雙向開放,我們?nèi)ツ杲⒘俗杂少Q(mào)易賬戶,賬戶里人民幣業(yè)務(wù)已可以開展。在有關(guān)部門評(píng)估人民幣業(yè)務(wù)情況后,外匯業(yè)務(wù)將會(huì)進(jìn)一步開放
上海的科創(chuàng)中心建設(shè)在注重發(fā)揮科研院所和企業(yè)作用的同時(shí),也要注重中小企業(yè)發(fā)展和草根創(chuàng)新。2010年上海已率先建設(shè)創(chuàng)業(yè)苗圃,通過免房租、提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù),扶持創(chuàng)辦了5300多個(gè)企業(yè)。此外,還通過天使基金、創(chuàng)投引導(dǎo)基金等鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。