2022-09-100次瀏覽來源:網(wǎng)絡(luò)
人民日報:農(nóng)民戶口升值才剛剛開始,農(nóng)村戶口有什么好處?中金網(wǎng),當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),我們需要順應(yīng)時勢,以二元協(xié)同思維方式,從城鄉(xiāng)雙向流動來認(rèn)識中國特色的新型城鎮(zhèn)化之路. 有記者近日赴安徽、四川、湖北等地調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)試點(diǎn)中小城市已經(jīng)放開農(nóng)民進(jìn)城落戶,但在;零門檻;前農(nóng)民落戶意愿普遍不高,有縣城農(nóng)轉(zhuǎn)非僅200多人。留學(xué)生落戶政策把以“無血緣關(guān)系而居住在一起的人員”立戶,即由業(yè)緣關(guān)系共同居住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部或公共宿舍的人而立戶的稱為集體戶,家庭戶是戶口管理中最主要的形式。有相當(dāng)一部分農(nóng)民愿意在城市買房、工作、生活,但選擇把戶口留在農(nóng)村。如何解讀農(nóng)民的這種選擇,對于我們順應(yīng)中國國情和農(nóng)村的變化,針對性地推動中國特色城鎮(zhèn)化,具有重要意義。 首先需要調(diào)整一個認(rèn)識,在推進(jìn)中國城鎮(zhèn)化過程中,農(nóng)村的價值要科學(xué)評估,而不能低估。農(nóng)村在農(nóng)民心目中的價值,與我們處在城市的角度對農(nóng)村認(rèn)識的價值是不一樣的。目前對農(nóng)村價值,更多是從經(jīng)濟(jì)利益和物質(zhì)的角度來認(rèn)識。其實(shí)鄉(xiāng)村的價值,在農(nóng)民心目中,除了這些物質(zhì)的價值外,還有被城市人忽略的另外一些價值。這就是鄉(xiāng)村特有的社會資本與文化資本價值。 作為承載中國五千年文明的熟人社會,農(nóng)村保持著一種特殊的親情文化。這種文化具有一種混合的價值。其一,它是農(nóng)民精神歸屬和文化生活的重要內(nèi)容,給農(nóng)民帶來一種歸屬感和安全感。其二,在農(nóng)村生活的禮尚往來中,形成了鄉(xiāng)村特有的社會關(guān)系,從經(jīng)濟(jì)學(xué)看叫社會資本。這種社會資本在農(nóng)民遇到重大事情時就能發(fā)揮作用,其功能是貨幣不能替代的。改革開放以來,這些價值處在不斷衰減中,但并沒有消失,在農(nóng)村繼續(xù)頑強(qiáng)地存在著。由此可以理解,為什么一些地方的平墳遭到農(nóng)民如此強(qiáng)力的反對,為什么許多華僑同胞,已經(jīng)離開鄉(xiāng)村有幾代人之久,但仍然在老家修房子、修祖墳,每年清明節(jié)都要回來祭奠。 總之,我們對農(nóng)民不愿意放棄農(nóng)村戶口這件事,不能用簡單思維來認(rèn)識。血脈、鄉(xiāng)土文化與社會關(guān)系的價值,是構(gòu)成農(nóng)村戶口含金量的一部分。如果我們對這個問題認(rèn)識不到位,認(rèn)為只要給農(nóng)民足夠的物質(zhì)與貨幣,就可以讓農(nóng)民放棄農(nóng)村戶口,就可能事與愿違。 其次,還應(yīng)該認(rèn)識到,農(nóng)民戶口含金量的升值才剛剛開始,未來還有升值空間。近幾年,不僅農(nóng)民不愿意放棄自己的農(nóng)村戶口,而且還出現(xiàn)了一些城市人想到農(nóng)村去。值得我們關(guān)注的是,目前中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的三種力量正在推動鄉(xiāng)村價值升值。一是正在興起的綠色消費(fèi)和文化消費(fèi),使鄉(xiāng)村特有的青山綠水、有機(jī)生態(tài)食品、鄉(xiāng)土文化的價值,越來越被城市的中等收入群體消費(fèi)者青睞。在這種新消費(fèi)的帶動下,以農(nóng)家樂為新業(yè)態(tài)的鄉(xiāng)村旅游方興未艾,潛力巨大。二是正在興起的互聯(lián)網(wǎng),縮小了城市與農(nóng)村在信息上的鴻溝。鄉(xiāng)村電商使以前難以進(jìn)入市場的鄉(xiāng)村土特產(chǎn)品、鄉(xiāng)村手工藝產(chǎn)品進(jìn)入到城市消費(fèi)市場,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新希望。三是隨著鄉(xiāng)村價值逐漸上升,一批回鄉(xiāng)的新鄉(xiāng)賢,正在成為鄉(xiāng)村文化復(fù)興的中堅力量,在他們的作用下,鄉(xiāng)村文化價值正在創(chuàng)造性復(fù)活,鄉(xiāng)村價值自我認(rèn)同感也出現(xiàn)了回升。 當(dāng)中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),我們需要順應(yīng)時勢,以二元協(xié)同思維方式,從城鄉(xiāng)雙向流動來認(rèn)識中國特色的新型城鎮(zhèn)化之路。我們需要把中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的著力點(diǎn),從關(guān)注農(nóng)村到城市單一通道的疏通,轉(zhuǎn)向城市與農(nóng)村雙向流動通道的疏通上來。我們需要認(rèn)識到,不放棄農(nóng)村戶口的兩棲式城鎮(zhèn)化,在很長一段時間也許是一個常態(tài)。農(nóng)民的選擇,是農(nóng)民自身收益化的選擇,也是對中國特色城鄉(xiāng)二元共生、雙向流動城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)。這不僅可以使中國五千年文明之根在鄉(xiāng)村得以延續(xù),也符合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的城鎮(zhèn)化要求,有利于多元文化的發(fā)展,也將為中國人提供多元化的生活方式。 農(nóng)村戶口有什么好處? 具體來看,農(nóng)村戶口的福利有以下這些: 擁有的升值潛力的土地 農(nóng)民一般有三種地,宅基地、承包地、林地,宅基地上可以建房,承包地和林地可享受各種補(bǔ)貼。如果你是生活在城市近郊的農(nóng)民,土地會升值得更快,戶口也就更值錢了。 集體收益分配 有些農(nóng)村地區(qū)可以參與分配土地等集體經(jīng)濟(jì)利益,如果沒有戶口,也就不能參與分紅了。 征地補(bǔ)償 若政府或開發(fā)商對農(nóng)民集體所有土地實(shí)行征收或征用,需要給予一定的補(bǔ)償。 去城里買房 買房政策規(guī)定,農(nóng)民可以到城市買房,但城市居民到農(nóng)村買房不受法律保護(hù)。 大病保險和新農(nóng)合 新農(nóng)合是以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度,采取個人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。大病保險對患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予報銷,針對參與新農(nóng)合的農(nóng)民報銷比例不低于。 新農(nóng)保 新農(nóng)保是以保障農(nóng)村居民年老時的基本生活為目的,采取個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資模式,也就是說農(nóng)村戶口的居民只要出一小部分的錢購買養(yǎng)老保險,到了60歲,就可以領(lǐng)到一定的養(yǎng)老金。 1月底,國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度的意見》,提出整合城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩項制度,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度。也就是說,到時候農(nóng)村人和城里人,可以公平享有基本醫(yī)療保險權(quán)益,真是喜大普奔哪! 張表格告訴你農(nóng)村戶口含金量 不過,農(nóng)民似乎并沒有因此而狂歡,相反根據(jù)社科院調(diào)研報告,有9成農(nóng)民不愿意變成市民。農(nóng)民為何不愿市民化?農(nóng)村戶口到底有多大含金量呢? 可享受的基本權(quán)利詳情 擁有承包地和宅基地農(nóng)民可在自家宅基地建房。承包地、宅基地、林地以及各種各樣的補(bǔ)貼,還有近郊區(qū)的土地升值,導(dǎo)致農(nóng)村戶口的含金量越來越高,使農(nóng)村戶籍的吸引力上升。 享受到集體收益分配權(quán)分配土地等集體經(jīng)濟(jì)利益。如有些地方現(xiàn)在村里凡有戶口的,不論大小,每人每年能分紅,但如果戶口遷出,就不能參加分紅了。 征地補(bǔ)償對農(nóng)民集體所有土地實(shí)行征收或征用,并按照被征地的原用途給予補(bǔ)償。如上海郊區(qū),補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到每地20萬元。 買房農(nóng)民可以到城市買房,但城市居民到農(nóng)村買房不受法律保護(hù)。上海留學(xué)生落戶用人單位與留學(xué)回國人員簽訂的勞動(聘用)合同期限一年(含)以上,剩余合同期限(申請之日到合同截止日期)須六個月(含)以上。上述合同期限不含試用期。 大病保險和新農(nóng)合新農(nóng)合是以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。大病保險對患大病發(fā)生的高額醫(yī)療費(fèi)用給予報銷,針對參與新農(nóng)合的農(nóng)民報銷比例不低于。新農(nóng)合人均籌資政府給與一定補(bǔ)助。 養(yǎng)老保險有些地方農(nóng)村戶口的人,凡男的45歲以上、女的40歲以上,都買了養(yǎng)老保險,保費(fèi)政府出1/3,村里出1/3,自己出1/3。因此,只要出很少一部分錢,男的到60歲,女的到55歲,每月就可以領(lǐng)到一定的養(yǎng)老金。相反,非農(nóng)業(yè)戶口的人如果沒有工作,就必須自己買養(yǎng)老保險。 生育夫妻雙方均屬農(nóng)業(yè)人口,個子女是女孩的可以生二胎。農(nóng)村獨(dú)生子女家庭和二女戶家庭享受補(bǔ)助。 教育部分地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育全部免費(fèi)。上海落戶若報入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書;戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。