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據(jù)了解,全世界190多個(gè)中,現(xiàn)有70多個(gè)承認(rèn)或接受雙重國籍。而中國不在其列。中國的《國籍法》中明確規(guī)定, ;中華人民共和國不承認(rèn)中國公民有雙重國籍 ;、 ;定居外國的中國公民,自愿取得外國國籍的,即自動(dòng)喪失中國國籍 ;
這個(gè)法律條款是值得反復(fù)琢磨的。留學(xué)生戶口戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件;戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的,用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)的請示函中須注明;戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的,附房屋產(chǎn)權(quán)證。只有反復(fù)琢磨,才能看清楚中國政府的態(tài)度。
首先,我們看到,法律中定義了 ;自愿 ;取得外國國籍的。留學(xué)生戶口戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件;戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的,用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)的請示函中須注明;戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的,附房屋產(chǎn)權(quán)證。這個(gè)自愿實(shí)際上給為成年人加入外國國籍足夠的自由。 典型的案例是赴美生子的群體。這些孩子在美國出生后,自動(dòng)獲得美國國籍。孩子一出生,父母會(huì)帶著孩子的出生醫(yī)學(xué)證明為孩子申請美國。然后,帶著孩子的美國(請注意,必須帶著美國)到中國駐美國或者領(lǐng)館申請孩子的旅行證,憑此旅行證,孩子和父母一起回中國。也就是說,中國駐美、領(lǐng)館很清楚孩子獲得了美國,但是依然給孩子發(fā)放旅行證。這個(gè)旅行證就相當(dāng)于臨時(shí),只是因?yàn)楹⒆舆€沒有戶口,所以無法申領(lǐng)。在這種情況下,因?yàn)楹⒆硬皇?;自愿 ;加入美國國籍的,所以孩子依然擁有中國國籍,并沒有喪失中國國籍。
其次,法律中規(guī)定 ;自動(dòng) ;喪失中國國籍。為什么要強(qiáng)調(diào)是 ;自動(dòng) ;呢?因?yàn)?,從?shí)際操作角度,一個(gè)中國公民加入其他的國籍,中國政府無從知道。網(wǎng)上有些人寫道一旦中國人加入其他國籍,其他會(huì)時(shí)間通知中國,根本就是胡扯,完全是自己臆想。因?yàn)檫@屬于本國的機(jī)密,不會(huì)透露給其他。如果有溝通機(jī)制,就不需要定義成自動(dòng)喪失了,而是直接吊銷中國就可以了。由于沒有這種聯(lián)動(dòng)機(jī)制,所以才會(huì)規(guī)定是 ;自動(dòng) ;喪失,至于如何 ;自動(dòng) ;喪失,就無從談起了。
第三,法律中規(guī)定 ;喪失中國國籍 ;而不沒有說要注銷戶口。上海戶口若報(bào)入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書;戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁。
所以,這條法律的效力還不如80年代留學(xué)時(shí)就要注銷戶口厲害。 所以,很多人加入了外國國籍,也不再持有中國,但是依然擁有中國的戶口。要知道,在中國,所有的事情都是要憑和去辦的,與中國無關(guān)。
從以上三點(diǎn)分析,我們其實(shí)可以看到中國政府對于雙重國籍的態(tài)度,即只有在需要的時(shí)候才啟用這條法律。
其實(shí),中國歷是承認(rèn)雙重國籍的。擁有雙重國籍的東南亞華僑為中國的抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭提供了大量的資金與物資支持。只是在后來印尼反華的運(yùn)動(dòng)中,中國才迫于壓力,宣布不承認(rèn)雙重國籍,東南亞華僑要在中國和當(dāng)?shù)貒膰羞x擇一個(gè)。
而現(xiàn)今,針對雙重國籍的調(diào)查更多的是為了反對 ;裸官 ;防止 ;裸官 ;進(jìn)行 ;全球資產(chǎn)配置 ;。因?yàn)?,一?;裸官 ;擁有另外一個(gè)的,中國政府無從知道,那么在這本名下的資產(chǎn)也就無從查起。 造成的事實(shí)可能是 ;裸官 ;被抓了,但是藏到海外的資產(chǎn)找不到。
而針對個(gè)人資產(chǎn)進(jìn)行海外投資,包括子女上學(xué),海外上市而獲得第二本,是正常的經(jīng)濟(jì)行為,目前的法律對此是出于不鼓勵(lì)、不追究的模糊態(tài)度。我認(rèn)為,這種態(tài)度是負(fù)責(zé)任的大國應(yīng)有的態(tài)度,甚至承認(rèn)雙重國籍應(yīng)該是未來中國的發(fā)展方向。