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近日,上海市委市政府出臺(tái)《關(guān)于深化人才工作體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》,最受關(guān)注的政策包括向符合條件者定向微調(diào)住房限購(gòu)政策。
德佑鏈家有關(guān)分析人士表示,從政策來看,目前是放開了“人才”的購(gòu)房資格,而這部分人往往有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,未來可能會(huì)對(duì)滬上剛需項(xiàng)目甚至中高端項(xiàng)目的成交起到拉動(dòng)作用。不過,從此次“人才型”住房限購(gòu)的定向微調(diào)來看,不排除未來也會(huì)出臺(tái)針對(duì)所有非上海戶籍單身人士購(gòu)房限制的微調(diào)政策。
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商品住房項(xiàng)目中配建不低于5%的保障房主要作為面向社會(huì)的公共租賃住房使用。鼓勵(lì)人才集聚的大型企事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)利用自用存量用地建設(shè)公共租賃住房,采用劃撥方式供地,并可適當(dāng)突破面積7%的限制。鼓勵(lì)區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)向體制外優(yōu)秀科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供租房補(bǔ)貼。對(duì)達(dá)到上海市居住證積分標(biāo)準(zhǔn)分值且繳納個(gè)人所得稅達(dá)到一定數(shù)額或職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的非滬籍人員,定向微調(diào)住房限購(gòu)政策。
優(yōu)化海外人才醫(yī)療環(huán)境。鼓勵(lì)本市保險(xiǎn)企業(yè)開發(fā)適應(yīng)海外人才醫(yī)療需求的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品,探索搭建面向海外高層次人才的本市保險(xiǎn)企業(yè)國(guó)際商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)信息統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)。鼓勵(lì)支持具備條件的醫(yī)院進(jìn)一步改善海外人才就醫(yī)環(huán)境、提升相關(guān)醫(yī)護(hù)人員外語(yǔ)能力,加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)公司合作,加入國(guó)際醫(yī)療保險(xiǎn)的直付網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。支持市場(chǎng)主體建立第三方國(guó)際醫(yī)療保險(xiǎn)結(jié)算平臺(tái)。
擴(kuò)大國(guó)際化教育資源供給。留學(xué)生落戶中介海歸落戶上海積極創(chuàng)造條件,更好地滿足外籍人員子女的就讀需求。在外籍人員和海外人才集中的區(qū)域,增設(shè)外籍人員子女學(xué)校。研究試點(diǎn)社會(huì)力量舉辦外籍人員子女學(xué)校。對(duì)引進(jìn)的海外高層次人才,為其子女入讀外籍人員子女學(xué)校提供便利。鼓勵(lì)支持本市中小學(xué)為外籍人員子女隨班就讀創(chuàng)造更好條件。
完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法治保障。
落實(shí)依法治市各項(xiàng)舉措,推進(jìn)法治上海建設(shè),把促進(jìn)創(chuàng)新人才發(fā)展工作納入法治化軌道。落戶上海研究促進(jìn)創(chuàng)新人才發(fā)展的地方立法,運(yùn)用法治思維和法治方式,不斷優(yōu)化人才集聚機(jī)制、培養(yǎng)機(jī)制、流動(dòng)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制等。
依法維護(hù)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益。依法妥善處置科研人員在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的爭(zhēng)議和矛盾,探索建立發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、科技、教育、國(guó)資等部門參加的工作溝通機(jī)制。嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造的良好社會(huì)氛圍。
營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會(huì)氛圍。
完善本市杰出人才榮譽(yù)制度,探索實(shí)施委托社會(huì)機(jī)構(gòu)開展上海杰出人才遴選工作,大力表彰在本市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的杰出人才。加強(qiáng)與世界著名文化機(jī)構(gòu)的交流合作,引進(jìn)、創(chuàng)辦、參與大型國(guó)際文化活動(dòng),提升城市文化多樣性和包容度。
大力加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,辦好一批有影響的科普類場(chǎng)館、網(wǎng)站、期刊和廣播電視科技類節(jié)目,實(shí)施提升公民科學(xué)素養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃。進(jìn)一步辦好上??萍脊?jié)。大力弘揚(yáng)科學(xué)精神、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)精神,在全社會(huì)進(jìn)一步形成鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的價(jià)值觀和尊重創(chuàng)造、崇尚科學(xué)、崇尚科學(xué)家、崇尚科技創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。
各區(qū)縣黨委、政府要把深化人才工作體制機(jī)制改革,促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擺在重要位置,根據(jù)本實(shí)施意見精神,結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施辦法,大膽創(chuàng)新突破,創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。市各相關(guān)部門要明確責(zé)任、分解任務(wù),制定工作細(xì)則,切實(shí)履行職責(zé),確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。在滬中央單位可結(jié)合自身實(shí)際和主管部門規(guī)定,參照施行本實(shí)施意見。