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新出臺(tái)的積分制落戶政策

日前，市政府網(wǎng)站宣布《大連市改革驅(qū)動(dòng)策略履行計(jì)劃》。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。依據(jù)該計(jì)劃，到，我市在重點(diǎn)范疇跟要害環(huán)節(jié)改革上獲得階段性結(jié)果，制度體系逐步完美，改革框架基本形成。到2020年，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的重大任務(wù)，重點(diǎn)范疇改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方法以及金普新區(qū)建設(shè)獲得重大進(jìn)展，率先實(shí)現(xiàn)老產(chǎn)業(yè)基地全面振興，古代化國際城市影響力進(jìn)一步進(jìn)步。

　　深刻國資國企改革
　　該計(jì)劃提出，要推動(dòng)解決企業(yè)歷史遺留問題，解決市屬殼企業(yè)職工安頓問題。各主管部分要在底前提出所屬殼企業(yè)職工安購買法跟看法，6月底前制訂實(shí)現(xiàn)安頓計(jì)劃并組織履行，爭奪底前實(shí)現(xiàn)。同時(shí)爭奪底前實(shí)現(xiàn)解決市屬國有企業(yè)辦社會(huì)職能問題。踴躍做好中心在連企業(yè)分別 ;三供一業(yè) ;工作，組織相干部分實(shí)現(xiàn)分別移交的技巧標(biāo)準(zhǔn)跟用度標(biāo)準(zhǔn)，開端組織履行分別移交工作，爭奪底前全面實(shí)現(xiàn)。
　　推動(dòng)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中同一監(jiān)管工作，6月底前，基本實(shí)現(xiàn)市直黨政機(jī)關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改制工作。摸索市屬國有資本營運(yùn)公司的組建方法跟治理模式，到底，國有資本經(jīng)營公司組建方法跟治理模式初步判斷，實(shí)現(xiàn)對(duì)有前提改選改建國有資本經(jīng)營公司的企業(yè)的考察研究；到底，實(shí)現(xiàn)改選改建或新建國有資本經(jīng)營公司工作；到2020年底，市屬國有資本經(jīng)營公司的治理模式基本成熟。
　　推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展。底前，制訂《大連市軍民融合翻新示范區(qū)總體計(jì)劃》，編制實(shí)現(xiàn)《大連市軍民融合發(fā)展計(jì)劃（-2020）》，出臺(tái)推動(dòng)我市軍民融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)看法。
　　激勵(lì)社會(huì)投資
　　翻新重點(diǎn)范疇投融資機(jī)制，激勵(lì)社會(huì)投資。6月底前實(shí)現(xiàn)大連市貫徹落實(shí)《國務(wù)院對(duì)于翻新重點(diǎn)范疇投融資機(jī)制激勵(lì)社會(huì)投資的領(lǐng)導(dǎo)看法》（國發(fā)〔〕60號(hào)）的履行看法起草工作。底前，基本樹破完美公平的市場環(huán)境、有效的保障辦法、公道的回報(bào)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、基本設(shè)施等重點(diǎn)范疇。2020年底前，實(shí)現(xiàn)翻新重點(diǎn)范疇投融資機(jī)制改革工作。
　　推動(dòng)土地制度改革
　健全節(jié)儉粗放用地制度。研究樹破建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)把持體系，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)名目用地準(zhǔn)入治理。
　　制訂我市領(lǐng)導(dǎo)城市土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度范圍經(jīng)營的看法。到，基本實(shí)現(xiàn)全市 ;二調(diào) ;耕地面積600萬畝的土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作（到底，基本實(shí)現(xiàn)500萬畝）。到2020年，樹破全市同一不動(dòng)產(chǎn)登記制度并移交相干資料。踴躍領(lǐng)導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，激勵(lì)農(nóng)戶采取入股或全程托管的方法將承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)夫配合社跟農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)流轉(zhuǎn)比例到底達(dá)到20%左右，到底達(dá)到21%，到2020年底達(dá)到25%。制訂我市土地承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保試點(diǎn)計(jì)劃。制訂并出臺(tái)土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)辦法。依據(jù)中心同一安排抉擇1~2個(gè)區(qū)市縣發(fā)展整縣推動(dòng)試點(diǎn)工作。到2020年，在全市涉農(nóng)區(qū)市縣實(shí)現(xiàn)全籠罩。
　樹破不動(dòng)產(chǎn)登記制度。設(shè)破大連市不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，將各部分所負(fù)責(zé)的登記事項(xiàng)整合到不動(dòng)產(chǎn)登記部分。底前，實(shí)現(xiàn)各部分?jǐn)?shù)據(jù)整合工作。
　　事業(yè)單位收入調(diào)配制度改革
　　分類推動(dòng)事業(yè)單位收入調(diào)配制度改革。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處，須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書；戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁；戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件；戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的，用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局（上海市外國專家局）的請(qǐng)示函中須注明；戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的，附房屋產(chǎn)權(quán)證。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。底前，出臺(tái)《對(duì)于深刻大連市事業(yè)單位工作人員收入調(diào)配制度改革的履行看法》，分類核定事業(yè)單位績效工資。力爭在2020年將公益二類事業(yè)單位績效工資總量把持在公益一類的2倍以內(nèi)，縮小機(jī)關(guān)與事業(yè)單位以及事業(yè)單位之間的收入差距，同時(shí)將公益二類事業(yè)單位再進(jìn)行分類，摸索多種因素參加調(diào)配、對(duì)不同類型事業(yè)單位履行不同的績效工資治理辦法。
　推動(dòng)事業(yè)單位分類改革
　　加快推動(dòng)事業(yè)單位分類改革。制訂履行分類推動(dòng)事業(yè)單位改革配套政策，出臺(tái)事業(yè)單位翻新治理的履行看法跟行政類事業(yè)單位改革看法。
　　推動(dòng)有關(guān)部分制訂并履行相干配套改革政策文件。2020年底前，按國度跟省安排實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位分類改革各項(xiàng)工作任務(wù)。
　　推動(dòng) ;營改增 ;試點(diǎn)
　　依據(jù)國度安排，推動(dòng)建造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)跟金融保險(xiǎn)業(yè) ;營改增 ;改革。組織跟諧與推動(dòng) ;營改增 ;試點(diǎn)工作，測算 ;營改增 ;對(duì)全市財(cái)政收入及地稅收入的影響，跟蹤試點(diǎn)后政策履行情況。
　　適度放開戶籍政策
　　完美并適度放開我市戶籍政策。健全城鄉(xiāng)同一的戶口登記跟落戶制度。出臺(tái)積分制落戶政策。2020年基本樹破與全面建成小康社會(huì)相適應(yīng)的新型戶籍制度，盡力實(shí)現(xiàn)120萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口跟其余常住人口落戶。
　　申辦大連自貿(mào)區(qū)
　　踴躍推動(dòng)申辦大連自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)工作。加大申辦力度，復(fù)制推廣一批在上海、天津、廣東、福建等地已經(jīng)試點(diǎn)的進(jìn)步教訓(xùn)在大連落地，到力爭大連自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)獲批。
　　完美金融市場體系
　之前，印發(fā)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融的履行看法。激勵(lì)產(chǎn)業(yè)資本跟社會(huì)資本投資發(fā)展直接服務(wù)產(chǎn)業(yè)的金融機(jī)構(gòu)，摸索設(shè)破金融投資控股集團(tuán)，增進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合。推動(dòng)大連股權(quán)交易中心完美服務(wù)功能，整合政策資源跟金融資源，打造市政府?dāng)v扶中小微企業(yè)政策辦法的綜合利用平臺(tái)，更好地服務(wù)中小微企業(yè)翻新發(fā)展。到2020年，我市區(qū)域性股權(quán)交易市場發(fā)展達(dá)到東北地區(qū)當(dāng)先水平。
　　連續(xù)推動(dòng)設(shè)破民營銀行。推動(dòng)中佳民營銀行正式申報(bào)，底前爭奪中佳民營銀行開業(yè)。
　　深刻教導(dǎo)綜合改革
　　履行第二期學(xué)前教導(dǎo)三年舉動(dòng)盤算，到，全市普惠性幼兒園學(xué)位籠罩率達(dá)到60%以上，到2020年達(dá)到80%以上。
　　深刻基本教導(dǎo)課程跟教養(yǎng)改革，適應(yīng)高考改改革變更，有序推動(dòng)考試招生制度改革。到2020年，一直完美中考招生制度，各高中均樹破分層、分類走班制教養(yǎng)制度。到2020年，全市至少增加1所市屬公辦高職院校，中職學(xué)校調(diào)劑為50所左右。履行中小學(xué)老師職稱制度改革，深刻推動(dòng)教導(dǎo)管辦評(píng)分別，激勵(lì)社會(huì)力量開辦教導(dǎo)。
　　完美社會(huì)保障制度
　　一直加強(qiáng)進(jìn)城落戶農(nóng)夫加入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，進(jìn)一步完美城鎮(zhèn)職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度連接轉(zhuǎn)移操作辦法。
　　做好全市進(jìn)城農(nóng)夫醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)聯(lián)轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，將進(jìn)城落戶或已實(shí)現(xiàn)牢固就業(yè)的原城市籍人口納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)范疇。
　　有序推動(dòng)分級(jí)診療
　　連續(xù)深刻縣級(jí)公破醫(yī)院綜合改革，兼顧推動(dòng)治理體系、運(yùn)行機(jī)制、彌補(bǔ)機(jī)制、人事薪酬、藥品供給保障機(jī)制、醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管等改革。完美基本醫(yī)保體系制度建設(shè)，恰當(dāng)進(jìn)步新農(nóng)合跟城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)化醫(yī)療資源布局，樹破基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、高低聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式，踴躍發(fā)展分級(jí)診療試點(diǎn)工作。