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三城市現(xiàn)狀不一 積分制如何實施 積分,已不只是每個學(xué)生的大事,還是每個大城市外來務(wù)工人員的大事。落戶上海上海戶口留學(xué)生落戶咨詢目前,上海、、天津等特大城市都采取了“積分落戶”的政策。隨著《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》的正式公布,人們開始猜測,上海是否也會采取這一制度。如果上海將引入這一政策,能否給“北漂”帶來落戶的希望? 落戶政策 上海將計分? “積分入戶”并非全新事物,深圳、、上海、天津等作為大城市,早已在“積分入戶”上試點探索?! 〗瞻l(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》提出,嚴(yán)格控制城區(qū)人口500萬以上的特大城市規(guī)模。特大城市可采用積分制等方式設(shè)置階梯式落戶通道調(diào)控落戶規(guī)模和節(jié)奏,這是首次在國家層面為特大城市的人口問題正式提出的解決方案?! ∩虾J姓f(xié)建議推行積分落戶政策,以科技貢獻(xiàn)、專業(yè)技能、在京時間等指標(biāo)為考核項,計算非京籍人才的“積分”,積分達(dá)標(biāo)即可落戶上海。對此,公安部副部長黃明表示,是否實行積分落戶制將由上海市自己決定?! 〗刂?013年末,上海常住人口2114.8萬。其中,常住外來人口802.7萬。進(jìn)京指標(biāo)限定1萬人?! ÷鋺綦y度PK 上海 五顆星 落戶特大城市究竟有多難?復(fù)旦大學(xué)的一項調(diào)查顯示,此調(diào)查報告將各個城市落戶門檻進(jìn)行了量化,以分析各個城市的落戶難度。在40余個樣本中,落戶門檻指數(shù)最高的是上海,其次是深圳、上海和,指數(shù)分別是2.50、2.46、和2.05,而其他城市的落戶難度指數(shù)都在1.7以下?! ∈崂砩虾B鋺粽呖梢园l(fā)現(xiàn),曾幾何時,只要買房就能落戶。1999年前后,在上海買房就能取得“藍(lán)印戶口”。擁有“藍(lán)印戶口”就基本上可以享受正式戶口的利益,經(jīng)過一段時間,可以轉(zhuǎn)變?yōu)檎綉艨?。 ?002年,隨著上海房地產(chǎn)市場的回暖,“藍(lán)印戶口”政策突然取消。此后,上海的戶籍政策進(jìn)入了一個收緊階段,一方面,通過打分落戶的方式來吸引上海所需的人才;另一方面,推出居住證以拉開與戶籍人口享受公共服務(wù)的差距,緩解資源壓力?! ‘?dāng)時,打分落戶的臺階很高。據(jù)《經(jīng)濟(jì)觀察報》報道,一位應(yīng)屆本科畢業(yè)生,滿71分即可落戶,如果該畢業(yè)生是“211”和“985”雙料學(xué)校,畢業(yè)后在國企工作,按照標(biāo)準(zhǔn),可以拿最高分,但如果沒有拿到優(yōu)秀畢業(yè)生之類的額外獎勵,即使其他的分?jǐn)?shù)再高,也達(dá)不到線。 沒有落戶的外地人可以持有居住證,按照申請人的不同分為居住證A、B、C證。A證為國內(nèi)人才引進(jìn)類居住證,審核實行按照要素計分制;B證是針對留學(xué)人員實行的人才引進(jìn)類居住證;C證則是一般居住證,針對普通外來從業(yè)人員,此類居住證,在享受公共服務(wù)方面存在較大差距?! ∩虾!∷男前搿 ∽罱?年來,每年上海市政府的工作報告都會提及“人口調(diào)控”。落戶上海的通道越來越窄。初步統(tǒng)計,現(xiàn)在落戶上海約有9種渠道,但有的渠道只針對特定人群?! 〉谝活愄囟ㄈ巳菏菓?yīng)屆畢業(yè)生。自2005年起,“留京指標(biāo)”逐年壓縮,今年約1萬人左右。 第二類特定人群是“千人計劃”、高層次海歸、博士后等特殊人才。上海市對這些特殊人才都有專門的落戶政策,但組織部門的資質(zhì)審核很嚴(yán)格?! 〉谌愄囟ㄈ巳菏峭犊康姆蚱蕖⒆优?。“投靠落戶”有嚴(yán)格的條件限制,包括申請人的戶口、年齡和被投靠人的戶口、住房條件等?! 〉谒念愄囟ㄈ巳簽樯倘?,通常會要求有很高金額的納稅記錄?! 》巧鲜鎏囟ㄈ巳?,落戶上海只有3種方式:考公務(wù)員、事業(yè)單位、進(jìn)入大型央企的重要崗位;應(yīng)聘有進(jìn)京指標(biāo)的國企、高科技單位、高校等單位的部分崗位;考取能解決上海戶口的大學(xué)生村官和大學(xué)生社工崗位。 四顆星 在積分落戶方面是“領(lǐng)頭羊”。從落戶政策來看,上海的政策和其有幾分相似,都是于1999年前后實行“藍(lán)印戶口”政策。2002年,購房入“藍(lán)印戶口”的政策被叫停?! ∮?010年就開始實施積分政策。積分從年齡、文化程度和技能、社保、住房、工種、行業(yè)、地區(qū)、畢業(yè)院校、社會服務(wù)、表彰獎勵、投資納稅11個方面進(jìn)行,積分越高落戶可能性越大?! ?010年~2013年,已經(jīng)有6000人通過積分制得到了戶口?! ?jù)最新消息,又頒布了入戶政策“1+3”文件,比如夫妻一方、父母為戶籍的人員,其家庭成員在投靠入戶時的門檻將降低。在新政中,不僅刪除了學(xué)歷、職稱方面的要求,原本婚后6年才能入戶的門檻,也減少到了2年。子女投靠父母方面,除未成年子女外,“25周歲以下未婚且未就業(yè)的獨生子女”也被納入其中。