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上海市副市長李士祥8月26日公開表示,今年上半年上海全市常住人口總量2182.1萬人,雖然比去年同期減少18.1萬人,但和年終目標相比,任務還很艱巨,全市人口總量已超出2177萬人的調(diào)控目標。留學生落戶咨詢我國已經(jīng)有兩千多年的歷史。在我國戶口管理中,把以家庭立戶,即以“具有血緣婚姻或收養(yǎng)關系”立戶的稱為家庭戶。
《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,在北上廣深積分落戶政策均已出臺并且將與人口調(diào)控銜接平衡的情況下,上海、上海周邊部分城市的落戶政策也日趨嚴格,有的城市甚至也提出積分落戶制度。
記者梳理各省戶籍改革意見發(fā)現(xiàn),大部分省區(qū)市此前已放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,基本沒有門檻。只要有意愿、有合法穩(wěn)定的住所,在小城市哪怕是租房子都可以落戶。
但隨著上海、上海以及周邊房價在今年迅速上漲,京滬周邊城市及小城鎮(zhèn)的落戶政策明顯嚴格不少。上海戶口若報入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權證、戶主同意入戶承諾書;戶口若報入用人單位的附集體戶口本地址首頁。根據(jù)今年一季度印發(fā)的《河北省落戶實施辦法(試行)》,上海周邊的三河市、涿州市市區(qū)及下轄建制鎮(zhèn),香河縣、固安縣、懷來縣政府駐地鎮(zhèn)及其他建制鎮(zhèn)等,可根據(jù)實際,綜合合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所、參加社會保險年限等因素,合理確定落戶條件。其中特別明確提出, ;城鎮(zhèn)綜合承載壓力大的,可結合本地實際,建立落戶積分落戶制度 ;。
盡管有開發(fā)商仍在忽悠購房者 ;在燕郊買房就能落戶 ;但實際上,從今年4月10日起,緊鄰上海的河北省三河市的落戶政策已收緊?!度邮写龠M房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展工作領導小組關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》規(guī)定,購買商品住宅且在三河市繳交三年社會養(yǎng)老保險的外地人,準許遷入三河市戶籍。這一政策意味著,原先在燕郊買套房馬上就能落戶已成為過去時。
緊挨上海的蘇州,今年年初也出臺實施了《蘇州市流動人口積分管理辦法》,外來人口如果想落戶蘇州需要首先申請參加流動人口積分。蘇州每年將根據(jù)公共資源的實際情況,安排一定數(shù)量的流動人口遷入戶籍。
這一新變化,一方面來自于京滬以及周邊房價暴漲。落戶上海申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國家認定的高層次人才或者具有特殊專長并為本市緊缺急需的海外高層次留學人員,年齡可適當放寬,但須由用人單位先向上海市人力資源和社會保障局(上海市外國專家局)申報,經(jīng)審核同意后受理。去年以來,上海、上海房價持續(xù)上漲,讓不少 ;北漂 ; ;滬漂 ;選擇在三河燕郊、昆山花橋等環(huán)京、環(huán)滬地區(qū)購房。上海中原地產(chǎn)分析師張大偉認為,8月上海通州出臺嚴格限購后,很多資金外溢,開始炒作環(huán)上海樓市,導致當?shù)胤績r暴漲。記者統(tǒng)計,河北燕郊的房價已經(jīng)從2010年前后的每平方米4000元左右,上漲至每平方米20000元以上。
另一方面,房價猛漲,人口劇增也給當?shù)貛砹私逃?、醫(yī)療、交通等公共服務上的巨大負擔。在上海城市副中心規(guī)劃建設如火如荼之際,由于大部分住在燕郊的居民都在上海上班,潮汐式往返于上海和燕郊之間的有增無減,每天多條進出京道路均 ;車滿為患 ;。
在這種情況下,區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)市場快速上漲、社會公共服務資源仍然稀缺、大量工作機會集中于大城市中心區(qū)等因素,將致使城市病向都市圈內(nèi)其它城市蔓延,所以才有了京滬周邊城市落戶政策收緊的新現(xiàn)象。
而在這背后,這些城市與上海、上海聯(lián)系也日益緊密。記者在上海周邊城市采訪時,每次都能聽到當?shù)嘏c上海的 ;血肉聯(lián)系 ;有的江浙公務員看的電視臺是東方衛(wèi)視;有不少江浙群眾呼吁上海的軌道交通和市域鐵路能早日從上海延伸出來;還有不少江浙官員希望上海的 ;十三五 ;規(guī)劃能留些口子,方便鄰縣進行對接。