2月28日消息今天上午，上海市人口綜合服務(wù)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在浦東大拇指廣場(chǎng)舉行2012年度人口綜合服務(wù)和管理集中宣傳活動(dòng)啟動(dòng)儀式，為今年的系列宣傳活動(dòng)拉開(kāi)了序幕。上海市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)、市人口綜合服務(wù)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)張學(xué)兵出席儀式。

　　據(jù)悉，今年，上海市將開(kāi)展一系列人口綜合服務(wù)和管理集中宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳上海市戶(hù)籍人戶(hù)分離人員辦理居住登記和外地在滬人員申領(lǐng)居住證件后在義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育等方面所享有的民生服務(wù)保障，以及第二代身份證換發(fā)的相關(guān)政策，并為群眾提供咨詢(xún)和解答。

　　此前，上海市政府已明確將進(jìn)一步提高實(shí)有人口綜合服務(wù)和管理的能力和水平，列為上海市政府今年23項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。海歸落戶(hù)上海上海戶(hù)口留學(xué)生落戶(hù)咨詢(xún)今年，各級(jí)政府部門(mén)將積極穩(wěn)妥推進(jìn)上海市戶(hù)籍人戶(hù)分離人員居住地服務(wù)和管理工作，進(jìn)一步完善居住證制度，保障外地在滬人員享受基本公共服務(wù)，鼓勵(lì)上海市戶(hù)籍人戶(hù)分離人員主動(dòng)到各社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理居住登記，鼓勵(lì)外地在滬人員主動(dòng)辦理《上海市居住證》、《上海市臨時(shí)居住證》，深化“兩個(gè)實(shí)有”全覆蓋管理常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制的建設(shè)，努力為廣大市民群眾提供更多、更好的服務(wù)。

　　在啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)，上海市教委、市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生委相關(guān)部門(mén)在專(zhuān)設(shè)的運(yùn)營(yíng)區(qū)內(nèi)設(shè)攤接待群眾咨詢(xún)?；顒?dòng)主辦者還設(shè)置了活動(dòng)宣傳展板，向群眾散發(fā)宣傳手冊(cè)，贈(zèng)送宣傳小禮品，并組織了有獎(jiǎng)問(wèn)答等互動(dòng)節(jié)目，多種形式宣傳相關(guān)政策措施，現(xiàn)場(chǎng)群眾踴躍參與、活動(dòng)氣氛活躍。

　　啟動(dòng)儀式后，上海全市各區(qū)、街道還將繼續(xù)組織多層面、疊加式、廣覆蓋的宣傳活動(dòng)，使廣大市民群眾能夠更好地知曉上海市人口綜合服務(wù)和管理的各項(xiàng)政策、措施。
 外地居民持上海市居住證滿(mǎn)三年后可購(gòu)二套房的傳言28日被否。當(dāng)日，上海市政府辦公廳下發(fā)文件，強(qiáng)調(diào)“本市戶(hù)籍居民家庭”是指“具有本市常住戶(hù)口的居民家庭，以及有本市單位職工集體戶(hù)口的居民家庭。”

        這意味著，此后即使擁有上海居住證期滿(mǎn)三年的外地居民，也不再擁有傳言所說(shuō)和上海本地居民一樣“可申購(gòu)二套住房”的權(quán)利。而在此之前，市場(chǎng)傳言上海“限購(gòu)政策”出現(xiàn)松動(dòng)，對(duì)“持長(zhǎng)期居住證滿(mǎn)三年的外地人群購(gòu)買(mǎi)二套房”采取了默許態(tài)度。

        在這份《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策完善本市住房保障體系的通知》的公告中，強(qiáng)調(diào)上海市將嚴(yán)格執(zhí)行住房限售政策，抑制投資投機(jī)性購(gòu)房、促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸，執(zhí)行住房限售政策不改變，力度不放松。“在當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控正處于關(guān)鍵時(shí)期，上海住房限售政策只會(huì)從嚴(yán)執(zhí)行。”

        《通知》同時(shí)還明確了上海本地居民子女成年后購(gòu)房資質(zhì)，即“本市戶(hù)籍居民家庭的子女成年后，確因婚姻等需要、且該子女無(wú)產(chǎn)權(quán)住房，才可在本市限購(gòu)1套住房，并嚴(yán)格按照現(xiàn)有政策執(zhí)行。”

        在此番“新政微調(diào)”中，如何限制購(gòu)買(mǎi)“非首套房”人群成為關(guān)鍵。此前“蕪湖新政”在施行三天后被緊急叫停，住建部政策研究中心主任秦虹曾表示：蕪湖新政中有一個(gè)明顯漏洞是，在購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策中沒(méi)有明確是第幾套房。

        中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉分析認(rèn)為，最近許多城市樓市政策微調(diào)的結(jié)果基本分為兩類(lèi)：“觸及紅線(xiàn)擱淺、有利剛需執(zhí)行，從全國(guó)層面來(lái)看，限購(gòu)限貸的大趨勢(shì)已經(jīng)嚴(yán)格執(zhí)行”。

        張大偉認(rèn)為，上海政策的叫停很可能使得最近部分城市成交量升溫的趨勢(shì)被遏制，特別是京滬廣深等一線(xiàn)城市，調(diào)控力度不會(huì)放松。

        偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)副總裁胡景暉分析表示，“從佛山，到蕪湖，再到上海，地方政府有意放松樓市調(diào)控政策的接連夭折，再次表明了地方政府與中央在樓市調(diào)控上的博弈，也再次印證了今年中央將堅(jiān)定不移地繼續(xù)執(zhí)行樓市調(diào)控的決心和信心。”