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2013年 ;單獨(dú)二孩 ;政策放開后,上海的生養(yǎng)率不升反降;只管今年年初全面二孩放開,但也不激發(fā)更多的夫妻生二孩的意愿。在昨天由市人口學(xué)會(huì)跟市老年學(xué)會(huì)舉辦的 ;全面二孩政策背景下家庭育兒公共政策支撐跨學(xué)會(huì) ;論壇上,有專家流露,今年的 ;猴寶寶 ;興許還沒去年的 ;羊?qū)殞? ;多,預(yù)計(jì)將低于前年的上海出生人口數(shù)量。
預(yù)計(jì)今年戶籍出生人口為10萬出生人口將在達(dá)到頂峰
論壇結(jié)束后,上海社科院城市與人口發(fā)展研究所副所長周海旺接收了青年報(bào)記者的專訪,并流露了一組數(shù)據(jù),料想戶籍人口出生將在達(dá)到頂峰,之后再翻新高較難。 ;去年戶籍出生人口數(shù)是10.38萬,是12.41萬。興許有人會(huì)說,去年是農(nóng)歷羊年,出生人口降落難能可貴,但今年10月24日獲得的不完全數(shù)據(jù)顯示,今年的戶籍人口出生數(shù)僅為8萬多,依照每個(gè)月的均勻數(shù)盤算,今年預(yù)計(jì)戶籍出生人口數(shù)為10萬左右,這說明上海夫婦的生養(yǎng)意愿沒那么強(qiáng)。 ;
周海旺切中時(shí)弊地指出,上海夫婦不樂意生二孩,無非是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)壓力、沒人帶孩子(祖輩不樂意帶二孩)等。 ;上世紀(jì)八九十年代的時(shí)候,有大量的托兒所能為雙職工家庭減負(fù),但當(dāng)初0-2歲的托幼機(jī)構(gòu)缺乏。再加上當(dāng)初用人單位對(duì)女性的就業(yè)唾棄,甚至有的單位劃定女員工按盤算生孩子。女性不能自由地想生就生。 ;
周海旺同時(shí)認(rèn)為,在二孩時(shí)代的福利補(bǔ)貼甚至比獨(dú)生子女還少了,只是多了配偶的陪產(chǎn)假等無需補(bǔ)貼的內(nèi)容。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍,在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口,但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額,以及征收高額城市增容費(fèi);因超生等原因也存在大量沒有戶口的人口。反觀很多其余國度跟地區(qū)政府,都對(duì)生養(yǎng)子女的父母予以現(xiàn)金嘉獎(jiǎng)。譬如法國、芬蘭、比利時(shí)、意大利、英國、澳大利亞等國度,對(duì)新生兒家庭會(huì)給予相稱于公民幣2000-6000元不等的一次性嘉獎(jiǎng),其中法國、比利時(shí)跟英國的嘉獎(jiǎng)?wù)邔?duì)領(lǐng)養(yǎng)的孩子也同樣有效。在東亞地區(qū),新加坡對(duì)新生兒的嘉獎(jiǎng)金額高達(dá)每人6000美元,假如是第三胎或以上,該嘉獎(jiǎng)金額將回升到約8000美元。法國生養(yǎng)頭胎的家庭每月可獲得約177歐元的補(bǔ)貼,假如在三年之內(nèi)生養(yǎng)第二胎,則額度會(huì)回升到約600歐元,補(bǔ)貼將連續(xù)到孩子年滿6歲,假如再生養(yǎng)第三胎,則補(bǔ)貼會(huì)增加到900多歐元,且連續(xù)支付到孩子滿18歲。
周海旺表示,在芬蘭,3歲以下幼兒未利用公破育兒中心者每月可獲約公民幣560元至1600元的育兒貼補(bǔ);3至6歲小童未利用公破托兒設(shè)施者,每月可獲約公民幣350元至1100元的托兒貼補(bǔ);而對(duì)3至6歲小童受托于私破托兒機(jī)構(gòu)者,則由政府直接貼補(bǔ)私破幼兒中心,每位小童每月約公民幣785元至900元。
生養(yǎng)撫養(yǎng)與家庭生存 八成家庭關(guān)聯(lián)因二孩覺得壓力
在論壇上,上海工程技巧大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院副教養(yǎng)孫莉莉頒布了一份考察。她認(rèn)為,隨著 ;單獨(dú)二孩 ;跟 ;雙獨(dú)二孩 ;政策的履行,上海育齡女性低生養(yǎng)率的現(xiàn)狀并未得到明顯改良。上半年上海社會(huì)考察研究中心上海工程技巧大學(xué)分中心在上海16個(gè)區(qū)縣的兩孩家庭,以及合乎 ;單獨(dú)二孩 ;政策但尚未生養(yǎng)二孩的家庭中進(jìn)行問卷跟訪談考察,深度剖析當(dāng)前兩孩家庭的生存壓力狀況。考察顯示,上海兩孩家庭普遍存在生存壓力,且生存壓力與上海目前生養(yǎng)保障制度跟支撐家庭養(yǎng)育的政策體系有直接關(guān)聯(lián),亟待通過政策調(diào)劑緩解兩孩家庭生存壓力。
考察顯示,瀕臨一半的受訪者感觸到了生養(yǎng)二孩的經(jīng)濟(jì)壓力。受訪者的均勻經(jīng)濟(jì)壓力值是3.474(5為最大值)。54.7%的被考察者認(rèn)為存在撫養(yǎng)孩子的經(jīng)濟(jì)壓力,47.5%的受訪者認(rèn)為存在贍養(yǎng)老人的經(jīng)濟(jì)壓力,同時(shí)存在撫養(yǎng)孩子跟贍養(yǎng)老人經(jīng)濟(jì)壓力的受訪者占43.8%。家庭年收入的不同是造成他們感觸到不同經(jīng)濟(jì)壓力的最重要起因,較之高收入家庭,低收入家庭在考慮生養(yǎng)二孩時(shí)面臨更大的經(jīng)濟(jì)壓力。
孫莉莉剖析說,兩孩家庭生存壓力的成因剖析有很多,包含傳統(tǒng)生養(yǎng)福利制度的保健與激勵(lì)功能弱化,絕對(duì)高收入家庭,生養(yǎng)津貼、增加多子女家庭補(bǔ)貼等辦法對(duì)低收入家庭有更加明顯的吸引力。適度延長或設(shè)置彈性產(chǎn)假、哺乳假對(duì)緩解在國企、事業(yè)單位工作女性生養(yǎng)二孩的壓力存在更為凸起的作用。
其次是托幼服務(wù)體系社會(huì)化、專業(yè)化水平低。絕對(duì)工勤崗的職工,治理崗、技巧崗位的人員更加偏向于通過社會(huì)供給優(yōu)質(zhì)的托管服務(wù)、在工作單位設(shè)置看護(hù)機(jī)構(gòu)來緩解生養(yǎng)二孩的壓力;再則是再生養(yǎng)女性職業(yè)權(quán)利保障機(jī)制不完美,低收入家庭的生養(yǎng)女性比高收入家庭生養(yǎng)女性重返職場(chǎng)的難度更大,低收入家庭對(duì)完美再生養(yǎng)女性職業(yè)權(quán)利保障機(jī)制的政策訴求明顯高于高收入家庭。
孫莉莉舉例說,家庭關(guān)聯(lián)壓力來自于 ;生活品德降落(空閑時(shí)光、交換夫妻情感時(shí)光變少) ;、 ;頭胎孩子不接收 ;跟 ;性別抉擇的壓力 ;三項(xiàng)。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書;戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁;戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件;戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的,用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)的請(qǐng)示函中須注明;戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的,附房屋產(chǎn)權(quán)證。受訪者的均勻家庭關(guān)聯(lián)壓力值是3.3(5為最大值)。44.1%的受訪者感觸到了 ;生活品德降落(空閑時(shí)光、交換夫妻情感時(shí)光變少) ;所帶來的壓力,16.8%的受訪者感觸到了 ;頭胎孩子不接收 ;所帶來的壓力,18%的受訪者感觸到了 ;性別抉擇的壓力 ;所帶來的壓力。7.5%的受訪者感觸到了上述各項(xiàng)壓力。
據(jù)統(tǒng)計(jì), ;擔(dān)心生活品德降落 ;比 ;頭胎孩子不接收 ;跟 ;性別抉擇 ;帶來的家庭關(guān)聯(lián)壓力要大。留學(xué)生落戶上海若報(bào)入上海市直系親屬處,須附戶主的戶口本、戶主的房屋產(chǎn)權(quán)證、戶主同意入戶承諾書;戶口若報(bào)入用人單位的附集體戶口本地址首頁;戶口若報(bào)入上海市或區(qū)人才服務(wù)中心集體戶的附同意接受函原件;戶口若報(bào)入由業(yè)務(wù)管理部門推薦的集體戶口的,用人單位報(bào)上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國專家局)的請(qǐng)示函中須注明;戶口若報(bào)入本人購買的產(chǎn)權(quán)房內(nèi)的,附房屋產(chǎn)權(quán)證。這是因?yàn)?,作為生養(yǎng)二孩主力的 ;80后 ;是中國第一代獨(dú)生子女,他們從小備受關(guān)愛,尋求生活品質(zhì),他們更擔(dān)心生養(yǎng)跟養(yǎng)育二孩擠壓個(gè)人空閑時(shí)光、下降生活品德。