3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作講演中指出： ；又有1600萬(wàn)人進(jìn)城落戶。 ;

　　依照 ;十三五 ;計(jì)劃中提出的目標(biāo)，到2020年要達(dá)到60%的常住人口城鎮(zhèn)化率，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%，1600萬(wàn)人進(jìn)城落戶，標(biāo)記著 ;十三五 ;的開(kāi)局之年，我國(guó)向?qū)崿F(xiàn)上述目標(biāo)邁進(jìn)了一步。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶口的人口。
　　對(duì)的目標(biāo)，《政府工作講演》中指出，要實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬(wàn)人以上，加快居住證制度全籠罩。上海留學(xué)生落戶申辦落戶人員年齡距法定退休年齡須五年以上。屬于國(guó)家認(rèn)定的高層次人才或者具有特殊專長(zhǎng)并為本市緊缺急需的海外高層次留學(xué)人員，年齡可適當(dāng)放寬，但須由用人單位先向上海市人力資源和社會(huì)保障局(上海市外國(guó)專家局)申報(bào)，經(jīng)審核同意后受理。
　　據(jù)公安部近期頒布的消息顯示，自1月1日《居住證暫行條例》履行以來(lái)，目前已有包含上海（樓盤）、天津（樓盤）、河北、山西、內(nèi)蒙古等在內(nèi)的25個(gè)省區(qū)市宣布了居住證履行辦法，全國(guó)共計(jì)發(fā)放居住證2890萬(wàn)張，其中上海169萬(wàn)余張，上海（樓盤）40余萬(wàn)張，廣深共計(jì)發(fā)放252萬(wàn)余份。
　　1.申請(qǐng)前提不一
　　在申領(lǐng)居住證方面，各地均請(qǐng)求申請(qǐng)人須在居住地居住滿半年的；對(duì)曾經(jīng)辦理暫住證并在有效期內(nèi)的，準(zhǔn)予申領(lǐng)居住證并將暫住證申領(lǐng)年限計(jì)入居住年限；對(duì)未辦理暫住證的，只有有其余資料可能證明在當(dāng)?shù)鼐幼“肽暌陨系?，也可能辦理居住證。
　　比方，上海市劃定，對(duì)不暫住證的本地來(lái)京人員，可憑任職受雇而獲得的工資薪金連續(xù)繳納6個(gè)月個(gè)人所得稅的憑證，或連續(xù)繳納6個(gè)月社保（五險(xiǎn)）的憑證，作為辦理居住證有效證明居住時(shí)光的資料。留學(xué)生落戶上海機(jī)構(gòu)所獨(dú)有的一種人口管理方法。一個(gè)中國(guó)人出生后被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍，在就學(xué)、就業(yè)等也可以遷移戶口，但是有時(shí)地方政府會(huì)限制遷移的名額，以及征收高額城市增容費(fèi)；因超生等原因也存在大量沒(méi)有戶口的人口。
　　天津、江蘇、福建、湖北、四川（樓盤）等省市進(jìn)一步放寬了首次申領(lǐng)居住證的請(qǐng)求。對(duì)未辦理暫住登記的中等職業(yè)學(xué)校跟高校在校學(xué)生，憑學(xué)校出具的就讀滿6個(gè)月的證明即可辦理居住證。
　　2.福利待遇不一樣
　　那么，持有居住證可能享受什么福利待遇呢？依據(jù)《居住證暫行條例》，居住證持有人可能享6項(xiàng)基本公共服務(wù)（任務(wù)教導(dǎo)、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)跟盤算生養(yǎng)服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律聲援跟其余服務(wù)，以及國(guó)度劃定的其余基本公共服務(wù)），還可享受7項(xiàng)便利（動(dòng)車登記、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證、報(bào)名加入職業(yè)資格考試跟申請(qǐng)授予職業(yè)資格、辦理生養(yǎng)服務(wù)登記跟其余盤算生養(yǎng)證明資料、居民身份證異地受理、辦理出入境證件跟國(guó)度劃定的其余便利）。
　　據(jù)理解，在已經(jīng)宣布居住證履行辦法的25個(gè)省市中，居住證福利待遇的 ;含金量 ;也存在差別。與國(guó)度版的劃定比較，不少地區(qū)擴(kuò)大了供給的公共服務(wù)跟便利的范疇。
　　在最近頒布的居住證履行辦法中，山西增加了 ;享受居住地公民政府劃定的住房保障 ;的權(quán)利；江西增加了 ;合乎前提的可能申請(qǐng)公共租賃住房 ;跟 ;乘坐城市公共交通工具享受常住人口等同優(yōu)惠 ;的權(quán)力；河南增加了 ;60歲以上老年人享受免費(fèi)乘坐公交 ;的便利。
　　河北、江西、吉林等地增加了居住證持有人子女在滿意前提下可在當(dāng)?shù)丶尤胫懈呖嫉谋憷?。如，河北劃定，子女可能依照劃定在居住地接收任?wù)教導(dǎo)后加入中考，在居住地接收高中段教導(dǎo)并在畢業(yè)時(shí)存在兩年以上連續(xù)就學(xué)記錄的，可能加入高考。
　　湖北提出，縣級(jí)以上公民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，綜合考慮連續(xù)居住年限、加入社會(huì)保險(xiǎn)年限等因素，樹(shù)破居住證梯度賦權(quán)機(jī)制，使居住證持有人逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝诘韧墓卜?wù)跟便利。
　　此外，福建明白至少每3年向社會(huì)頒布一次居住證持有人享受的公共服務(wù)跟便利的范疇